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周一早晨八点,小会议室的空调已经提前半小时打开,温度调到二十二度——不高不低,让人保持清醒又不会感到寒冷。林凡最后检查了一遍会场:桌牌按照处室排序,财务处和建设处分列长桌两侧,规划处和林业局挨着,政策研究室和办公室居中。水杯统一摆放在右前方四十五度角,笔记本和笔放在正中,投影仪已经调试好,屏幕上是“跨部门协调机制优化研讨会”的标题。
八点二十五分,财务处李想第一个到。他看见林凡,点点头,很自然地坐到了标有“财务处”的位置,拿出自己的笔记本——比会议准备的要厚实得多。
“林主任,今天这场合……有把握吗?”李想压低声音。
“尽力而为。”林凡说。
八点二十八分,林业局老赵和规划处陈工前后脚进来。老赵今天特意穿了件半新的夹克,陈工则是一身深色西装,两人握手寒暄,但林凡注意到,他们的笑容都有些勉强。
八点三十分整,建设处王工推门而入,身后跟着两个科长。他没有马上坐下,而是环视会场,目光在座位安排上停留了两秒,然后才坐到自己的位置。
“刘处呢?”王工问。
“刘处马上到。”林凡话音刚落,刘建军就走了进来。他今天穿了件浅灰色衬衫,没打领带,显得比平时随意些。在主位坐下后,他扫了一眼会场,对林凡微微点头。
“都到齐了,咱们开始。”刘建军开口,声音不高,但会议室立刻安静下来,“今天这个会,按厅长批示精神,研讨跨部门协调机制优化问题。办公室准备了个初步材料,大家先看看。”
林凡把提前打印好的材料分发下去。这不是那份完整的报告,而是精简版——重点突出了问题分析和初步建议,省略了具体实施细节。这是刘建军的主意:“第一次研讨,不要让人感觉我们已经什么都想好了。要留出讨论空间。”
会议室里响起翻动纸张的声音。王工看得很快,眉头越皱越紧;李想看得很细,不时用笔做记号;老赵边看边点头;陈工面无表情。
十分钟后,刘建军说:“大家先谈谈对问题的认识。财务处先说说?”
李想推了推眼镜:“从财务角度看,主要问题是信息不对称和标准不统一。建设处报来的材料,经常缺东少西,我们指出问题后,他们补充的材料又常常不符合规范。来回折腾,耽误时间。”
王工立刻接话:“我们报的材料都是按要求准备的,但每个处室要求不一样。财务要这个表,规划要那个图,林业要那个证明。能不能统一一下?”
“统一需要标准前置。”李想说,“如果项目启动时就知道所有部门的具体要求,我们就不会漏报。”
“标准前置说起来容易。”王工反驳,“项目千差万别,怎么可能提前把所有要求都列清楚?有些问题是在推进中才暴露的。”
林凡飞快记录着。这正是报告中指出的第一个矛盾:规范的刚性和实际的多变性。
“我插一句。”老赵开口了,语气很平和,“从林业局角度看,最大的问题是时间不同步。工程项目有自己的工期,林业保护有自己的规律。经常是工程队准备好了,才想起要办采伐许可,可那个季节根本不允许采伐。”
“那你们不能特事特办吗?”建设处的一个科长忍不住说。
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