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第837章 还在变样（第4页）

【熙宁五年五月，王安石再度推出保马法。

这主要是因为传统的养马地，燕云十六州和河西走廊，一个被辽国占据，一个被西夏占据。

所以北宋一直很缺马。

而官方的养马场效率很是低下，不仅饲养成本比民间养马成本高几倍，而且还多是一切劣马。

为了解决这个问题。

王安石推出了保马法，具体的是：

先在河北陕西等边境地区，由保甲户自愿领养马匹，由官府提供马匹和草料补贴，及减免部分赋税等。

这些马匹可以用来保甲日常巡逻，战时就征调到正规军里。

如果马匹死了，遗失了，养马的需要赔偿。

再到后来，推广到其他地区，变成了户马法。

也就是上等户必须领养马匹，中等户自愿。

同时补贴变少了，赔偿的标准更高了。

这个政策的好处呢，就是：

朝廷大大降低了养马的成本，大概降低了六成左右。

同时，百姓养马更认真，饲养出来的马匹比官营马场养得好。

同时边境保甲户本身就是民兵，平常可以用马巡逻，练兵，战时还能直接上战场，提升了军队的战斗力。

可是，随着推广到全国，又开始变样了。

比如，官员为了增加政绩，强行摊派，本来规定是上等户必须领养，中等户自愿。

结果有些地方不顾实际，不管农户有没有条件，有没有养马的基本技术等，甚至连贫困户都强制摊派必须领养。